65条生命逝去背后：香港的城市衰老危机与制度困局

一场夺走65条生命的火灾，揭开香港三重衰老的真相。42年楼龄的老旧小区设施失修，楼道杂物堆积，安全出口被锁；32%的老年人口占比远超欧美，独居老人面临逃生困境；高效制度在面对城市老化时却显得沉重迟缓。香港753万人口中已有238万老年人，50年以上楼龄的私人大楼超万幢且每年新增600幢，重建速度却不足200幢。这不仅是建筑老化问题，更是人口结构失衡与制度僵化的集中爆发。从建筑老化到人口老龄化，再到制度响应迟缓，香港如何打破三重衰老的恶性循环？让我们透过这场悲剧，看清城市更新迫在眉睫的警示。

大家好，我是凌薇。欢迎收听我们的播客，今天我们有幸邀请到了陈哲老师，一起来聊聊香港的那些挑战。大家好，我是陈哲，很高兴能和大家分享这个话题。好，那我们今天就来聊一聊香港最近的那一场夺走了65条生命的火灾事故。其实这场大火不仅仅是一个悲剧，它更是香港作为一个城市开始衰老的一个象征。对，我们会从建筑的老化，人口的老龄化和制度的老化这三个方面来聊起。咱们先来聊第一个部分就是建筑的衰老，那其实我们最直观的就是宏福苑这个小区，它已经42岁了，那这个年龄在香港其实已经是一个非常高龄了它的那些公寓楼都已经出现了外墙菠萝房屋渗水，电梯失修，连防火警铃都没有。就是它的整个的设施设备都已经非常的陈旧了，听起来就确实隐患重重。对，不止鸿福苑，就是香港的这些老小区基本上都是这种状况而且它的楼龄达50年以上，的一些私人大楼就有超过10000幢，并且还在以每年超过600幢的速度在增加，那这些大楼每年得到重建的数量却不到200幢所以就是说这个房屋老化的问题是非常的突出，那你说这些老小区它在消防上面会有哪些比较让人头疼的问题？比如说它的楼道里面经常会堆满了一些杂物，然后它的安全出口也是经常会被锁上，所以一旦发生火灾的话，这些老人或者说带小孩的这些居民他们根本就没有办法及时的逃生，光靠灭火器，然后消防队来救火，根本就来不及。对，而且很多这种老小区，它地点提额，包括它的消防设施设备。都非常的落后，而且很多都是多年没有维护了，那一旦起火的话，它烟雾就会很快的充满整个楼道，那你的视线就完全看不到，再加上这些老人，他们的反影也会很慢，所以逃生就会变得非常的困难。那你说像这种老小区的火灾它的背后到底给我们敲响了什么警钟？其实香港的大部分的老小区都是建在一个时期，然后它的设施设备都已经跟不上现在的标准了，再加上它的管理也比较松散，业主也没有足够的动力去维护，再加上这个高楼大厦它灭火也很困难，所以光靠事后追责是远远不够的。所以说这个房屋的老化问题如果不解决的话，它不仅仅是一个火灾影患。它还会让整个社区变得非常的脆弱，所以就是说需要更系统的规划以及更强的管理，来保障大家的安全。行建筑的衰老这部分内容咱们就先聊到这儿，休息一下马上回来。然后，咱们来一聊第二个部分人口的老龄化，这也是香港现在面临的一个非常棘手的问题，它的老龄化的趋势到底有多严重，香港的常住人口是753万，其中60岁以上的已经有238万。占比是32%，那这就已经远远超过了欧美很多发达国家了，这个比例确实挺高的，而且这个30年之内，老年人口的比例会继续上升，那其中80岁以上的会翻一番。那家庭的结构也变成了，很多都是独居老人。空巢老人，那养老机构的床位也非常的紧张。那医疗和社保的压力也会越来越大。就是说人口老龄化会给香港带来哪些具体的影响？首先就是养老服务的压力一下子就上去了，那这个医疗、社保住房这些开支都会大幅的增加，那政府的财政负担也会越来越重，那肯定就是说，社会活力也会受到影响。对没错，就是劳动力短缺，那创新和竞争力也会下降。那很多年轻人可能会离开香港，去别的地方发展，那这个人口的结构就会变得更加的不平衡，那整个社会的发展速度也会变慢，那包括家庭的功能也会变得脆弱很多。就是说面对这样一个人口老龄化的趋势，香港到底有哪些对策？香港政府其实也出台了很多政策，包括一些吸引年轻人口的办法，比如说高财通英才计划等等的，希望能够让更多的年轻人来到香港，然后缓解老龄化的压力。这些政策效果怎么样？其实这几年也有不少人就是通过这些计划来到香港，但是其实但是他们的数量跟香港的这个庞大的老年人口相比，还是远远不够的，而且有一部分人可能只是拿了身份，并没有真正的长期在这里生活工作那还有一部分人可能因为各种原因没有办法续签。所以说这个政策虽然说方向是对的，但是其实要真正的去平衡人口的结构，还需要更长的时间和更多的努力。好人口。老龄化这部分聊的差不多了，咱暂停一下，放点音乐放松很快回澜然后，咱们来聊第三个部分制度的老化，这也是一个非常核心的问题，香港的制度到底有哪些弊端？我觉得香港其实它的制度其实在很多方面都是非常高笑的，比如说它的廉政公署。还有它的司法系统包括它的监管体系都是非常厉害的。但是在面对一些社会快速的变化，比如说像人口老龄化，比如说像这个城市的老化，它的一些福利，包括城市的管理就变得非常的吃力，感觉好像是制度本身变得太沉重了，而且政府的部门之间协调起来非常的慢，然后很多的政策都是治标不治本，包括一些公共服务，它的标准也是参差不齐。包括舆论监督包括社会参与都觉得没有办法跟上社会的变化。你觉得这种制度的老化会给香港带来哪些具体的麻烦，最直接的就是政策的制定和执行就会变得非常的缓慢，而且脱节你像香港的公屋的重建明明已经有很多栋楼都已经危旧到不行了，但是政府的审批包括规划阿豆要拖很长时间，然后导致整个城市更新就变得非常的低效，所以就难怪说，很多基础设施包括保障房都跟不上。对，然后再加上监管体系也非常的落后，所以就会导致工程质量包括电梯等等的这些安全，都是一个非常大的问题，再加上舆论监督社会参与都觉得没有办法跟上制度的这种惰性，所以就会导致整个城市的管理，包括服务都变得非常的刻板，很难去满足大家多样化的需求。所以说香港要想摆脱这种制度老化的困镜，到底要从哪些方面下手。其实香港现在已经很重视制度的重塑，那包括他们现在说，推动一些政策的试验，然后包括跨部门的合作。来提高政府的一个效率，包括他们也在听取社会的意见，来让制度变得更加的灵活，包括他们也在加强这个监管，确保公共资源能够真正的用在刀刃上，听起来就是，改革已经在进行中了。对没错，那包括香港特区政府，也设立了专门的制度创新的风控中心，那也鼓励公众去参与到政策的反馈当中来，那同时，也在推进这个行政和法律的分开，那这些其实都是一些很系统的变革。如果说能够顺利的推行下去的话，应该还是可以给香港带来一些新的活力的。对，今天咱们聊了这么多，其实归根结底，就是香港需要不断的去更新自己，然后不断去适应变化，对才能够重新焕发活力。对，感谢大家的收听，然后咱们下期节目再见。白白