发布日期：2025-07-23 22:31点击次数：186
天津的夏天热得发烫，但比天气更热的是外交场上的暗流涌动。上海合作组织九国外长齐聚天津，可所有人的目光都聚焦在一个人身，印度外长苏杰生。他是唯一一个被中方单独点名“正式访华”的外长，其他八国代表只是来开会。落地北京首都机场时，红毯从舷梯一路铺到专车门口，外交部的礼宾司长亲自接机，而两天前俄罗斯外长拉夫罗夫抵京时，接机的只是司局级官员。
这种超规格待遇背后，是印度火烧眉毛的困境。苏杰生抵达北京当晚就直奔钓鱼台国宾馆，和王毅外长闭门谈了整整3小时。桌上摆着三份紧急议题清单：稀土、关税、边境。其中最要命的是稀土，中国6月收紧稀土出口管制后，印度军工锑储备只剩3个月用量，手机和战机生产线面临全面停工。印度车企更惨，8月起可能集体停产，只因造新能源车必需的永磁体断供了。莫迪政府同时挨着美国的闷棍。
特朗普4月推出的“对等关税”政策，对准印度纺织品和药品征收26%的重税，这两项占印度对美出口的三成以上。谈判桌上美国寸步不让，印度农业部长被迫吞下“开放乳制品市场”的屈辱条款。苏杰生飞北京前特意放风给《印度快报》：“稳定的中印关系符合全球利益”，这话看似说给中国听，实际是喊给华盛顿看的谈判筹码。地缘棋局上印度同样捉襟见肘。5月印巴空战中，印度米格-21被巴基斯坦枭龙战机击落，军方连夜删除战报的狼狈场面遭全球嘲讽。
让新德里焦虑的是，巴铁陆军参谋长前脚刚访美谈军售，孟加拉国后脚就和中国签了140亿美元基建大单。南亚后院接连“失火”，逼得印度必须来华找存在感。中方这次给足面子，里子却设了硬杠杠。外长会前流出的公报草案里，赫然写着“反对以反恐为名干涉他国内政”，这明显针对印度在克什米尔的军事行动。知情人士透露，若印度像上次防长会那样拒签文件，中国已备好B计划：联合俄哈吉塔等国单独发表“上合核心成员声明”，把印度晾在一边。
苏杰生本人的鹰派底色更添变数，三个月前他刚在德里放话：“邻国要么配合印度获益，要么承受代价”，边境印军同时加速修建通往实控线的隧道。这种两面性早有前科：6月青岛防长会上，印度防长辛格突然要求联合声明必须加入“谴责巴基斯坦支持恐怖主义”的条款，遭拒后当场撕毁签字页离场，导致会议24年来首次未能发表公报。北京谈判桌下还压着一份敏感议程。印方试探能否恢复新德里-上海直航，这是中印关系回暖的关键指标。但去年双方谈了大半年仍卡在“互派记者”条款，印度坚持要求中方记者签证由印外交部直接审批，变相获取情报审查权。天津会场此刻成了压力测试场。
各国外长休息室流传着小道消息：伊朗代表随身带着指控印度资助俾路支分离势力的证据文件，哈萨克斯坦则准备了边境贸易人民币结算的推进时间表。这些议题随便哪个被摆上台面，都够苏杰生喝一壶的。莫迪的专机已经进入待命状态。如果这次外长会能平稳落地，他计划8月赴天津出席元首峰会，还可能参观福建舰甲板。但这一切的前提，是印度别再把自己活成上合组织的“问题儿童”。